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新生代农民工创业政策的建议

时间:2015-09-10 来源:互联网

“新生代农民工”是指20世纪80年代之后出生、年满16周岁以上的农民工。这一群体目前已经成为我国农民工的主要构成。近年来,国家对新生代农民工问题倍加关注,主要是因为和老一代农民工相比,新生代农民工表现出了许多独特的群体特征,其中,创业意愿强烈就是重要特征之一。但是,现实中,新生代农民工却出现了“高创业意向、低创业能力、少创业成功”的情况。【点击留言免费咨询】

新生代农民工创业政策的建议

因此,推动这一群体创业,不仅可以促使他们增强城市融入能力,逐渐实现“人”的城镇化,而且可以创造新的地方经济增长点,拉动区域经济增长。为此,笔者就制定与完善新生代农民工创业政策提出三点建议。

第一,针对新生代农民工群体创业需求,构建完善的创业政策体系。

在激发创业动机方面,根据新生代农民工创业需求“量身”定制适合的创业培训课程,完善创业培训补贴政策,让新生代农民工“学得起、用得上”;加强创业文化培育政策,营造良好创业环境,促使更多的新生代农民工产生创业想法。

在提高创业技能方面,一方面通过创业培训政策提高创业者本人的创业技能,另一方面要采取措施加强对初创企业的政策扶持,通过建设农民工创业园、创业孵化基地等创业平台,降低企业运行成本,同时为初创企业提供较为完善的创业配套服务。

在增加创业机会方面,通过小额担保贷款、农民工评级授信制度等制度创新,拓宽融资渠道,增强新生代农民工创业资金的可获得性;定期由政府提供一批适合新生代农民工需求的创业项目,增加创业机会。

第二,创业政策设计要和包容性创新相联系。

一是在创业培训中加强新生代农民工技术能力的培训,重点对其进行计算机操作、互联网应用、电子商务和信息处理等方面的专业知识培训;二是为新生代农民工创业提供技术咨询服务,通过电话、短信或网上论坛等方式提供技术、产品营销等专业咨询服务;三是设立一批“草根创新创业”项目,为新生代农民工初创企业提供孵化服务,同时帮助其进行产品开发、知识产权保护及市场推广等。

第三,新生代农民工创业政策设计要能够体现新型城镇化需求。

和传统城镇化资源由农村向城市的单向转移不同,新型城镇化过程强调城乡互动,城市产业和公共服务等资源将会在小城镇及农村社区有效配置,这为新生代农民工创业提供了大量机会。政府如果能够采取措施进行有效引导,则会形成新的产业集聚,推动城镇化良性发展。现实中,一些地方政府通过设立“农民工创业园” 促进地方产业发展的做法已经取得了较好效果。未来各地在政策设计中,需要进一步将新生代农民工创业政策与新型城镇化发展需求相联系,通过政策引导更多的青年农民工投身创业、实现自身职业发展理想,最终实现“人的城镇化”目标。

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